Действительно, для большинства жителей нашего города собственные права, особенно на социальном поприще, являются зачастую «тайной за семью печатями». Самостоятельно переворошить кипу соответствующих законов — а таковых, как выяснилось, в петербургском законодательном «портфеле» набралось чуть меньше восьми десятков, конечно же, не каждому под силу. Вот и получается, что о полагающихся им по закону правах многие наши сограждане узнают только в ситуациях, когда эти самые права тем или иным образом затронуты самой жизнью.

К слову, именно депутатам Законодательного собрания (вместе с помощниками) и Уполномоченному по правам человека в Петербурге (а также сотрудникам его аппарата) приходится зачастую выступать в роли «правовых просветителей», поскольку петербуржцы, как правило, не знают своих прав или же не представляют, в какие государственные структуры следует обращаться для реализации оных.

Теперь у льготников нашего города появился своеобразный «реестр полагающихся бюджетных преференций». Вместо восьмидесяти разрозненных законов теперь будет один — структурированный и разбитый на рубрики. Представитель губернатора Петербурга в Законодательном собрании Михаил Бродский отметил: «В таком объеме правовой информации часто теряются даже квалифицированные специалисты, не говоря о гражданах, не имеющих юридического образования. Поэтому законодательство нужно совершенствовать, упрощая его и делая наиболее доступным для всеобщего понимания».

По мнению губернаторского «полпреда», с принятием Социального кодекса соответствующие нормы становятся «намного доступнее для понимания, а значит, эффективнее». Поддержал коллегу и председатель петербургского парламента Вадим Тюльпанов.

— Весь опыт Санкт-Петербурга по социальной поддержке горожан объединен в одном документе. Это действительно настоящая социальная конституция, ведь более трех миллионов петербуржцев пользуются различными видами социальной поддержки, оплачиваемыми из городского бюджета, — заявил спикер городского Законодательного собрания. — Мы понимаем, что документ будет неоднократно корректироваться и после его окончательного принятия, ведь город ведет целенаправленную политику на расширение действующих социальных программ и на создание новых форм социальной поддержки граждан.

Еще один такой «дополнительный» законопроект народные избранники рассмотрели практически параллельно с принятием Кодекса. Первое чтение прошел проект закона, устанавливающий в Петербурге свой региональный «материнский» капитал. В случае принятия данного документа городской бюджет будет выплачивать петербурженкам дополнительно к федеральному «материнскому капиталу» 100 тысяч рублей при рождении «третьего и последующих детей». Планируется, что данная норма вступит в силу уже с будущего года. Следуя все тому же федеральному примеру, петербургская выплата будет ежегодно индексироваться.

Что же касается Социального кодекса, то он четко оговаривает, кто имеет право на социальную поддержку в Петербурге, каковы виды этой поддержки, каков механизм финансирования данных расходных статей, а также разграничивает полномочия органов власти в вопросе реализации заявленных социальных прав горожан. Скажем, главы 3, 4 и 5 Социального кодекса Петербурга касаются поддержки детей, причем как сирот, так и проживающих в семьях, в том числе и приемных. Глава 7 посвящена студенческим семьям, а глава и так далее.

В общем, законодатели постарались свести «под одну крышу» все до сих пор действующие законы социальной направленности. При этом почти «автоматом» утратившими силу были признаны 78 действующих законов Петербурга. Теперь отработанный парламентариями документ отправился на подпись губернатору нашего города. После чего Социальный кодекс Петербурга сможет с 1 января 2012 года вступить в законную силу. Как уже заявили чиновники, до этого момента планируется издать Кодекс массовым тиражом, чтобы с ним могли ознакомиться все заинтересованные петербуржцы.